Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Eylem Planı’na yönelik mevzuat değişikliği önerilerinin hayata geçirilmesi için gerekli çalışmaların sorumlu kurum ve kuruluşlarca yürütülmesini içeren stratejinin de yer aldığı Başbakanlık genelgesi, Resmi Gazete’de yayımlandı. Başbakan Ahmet Davutoğlu imzalı genelgede, saydamlığın artırılması ve yolsuzlukla mücadelede kararlılığın bir göstergesi olarak, 2016- 2019 için yeni bir eylem planı hazırlandığı belirtildi. Eylem planı “önlemeye yönelik tedbirler”, “yaptırımların uygulanmasına yönelik tedbirler” ve “Toplumsal bilincin artırılmasına yönelik tedbirler” olmak üzere üç ana başlıktan oluştu.
Genelgede, bu alanlarda yapılacak çalışmaların tek tek sıralandığı, sorumlu kuruluşlar, gerçekleşme dönemive başarı göstergesinin yer aldığı tablo da yer aldı.
Bu yıl içerisinde gerçekleşmesi öngörülen, “siyasi partilerin ve seçim kampanyalarının finansmanında, açıklık ve şeffaflığa ilişkin uygulamaların geliştirilmesi ve denetimin etkinleştirilmesi, siyasi etik ile ilgili çalışmalar, Kamu Denetçiliği Kurumu’nun etkinliğinin artırılması, gümrüklerde tek pencere sisteminin uygulamaya konulması, kamu sermayeli kuruluşlara yönelik yönetişim reformunun yapılması, yargı mensupları için mesleki etik kurallarının belirlenmesi, yerel yönetimlerde hesap verilebilirlik mekanizmasının güçlendirilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun gözden geçirilmesi” başlıkları için eylem planında gerçekleşme döneminin 12 ve 24 ay olarak belirtilmesi dikkat çekti. Planda yer alan toplumsal bilincin artırılmasına yönelik tedbirler kapsamında ise ders müfredatında etik davranış ilkelerinin ağırlığı artırılacak, Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından da etik davranış ilkelerine yönelik faaliyetlerde bulunulacak. Temiz toplum temalı sosyal faaliyetler desteklenecek. Televizyon ve radyo yayınlarında etik davranış konusuna yer verilmesi sağlanacak.
RİSK ALANLARI BELİRLENECEK
Devlet Personel Başkanlığı’nca 2 yıl içerisinde yolsuzluk suçlarına ilişkin yargılama sonuçları ile disiplin cezası alan kamu görevlileri hakkındaki istatistiki verilere ilişkin rapor hazırlanacak. Bu veriler kullanılarak kamuda yolsuzluk risk alanları tespit edilecek.
YEREL YÖNETİME SIKI DENETİM
İçişleri Bakanlığı, 2 yıl içerisinde yerel yönetimlerde seçimle iş başına gelenler için etik ilkeleri belirleyecek. Ortak oldukları şirketler ve iştirakler dahil olmak üzere yerel yönetimler ile ilgili denetim sistemi yasa değişikliği yoluyla güçlendirilecek. Kamu İhale Kanunu’nda da AB’nin kamu alımları direktiflerine uygun olarak değişiklikler gerçekleştirilecek.
İHBARCIYA KORUMA
Eylem Planı’nda, “yaptırımların uygulanmasına yönelik tedbirler” başlığı altında sıralanan çalışmalara göre ise, kamu görevlileri hakkındaki soruşturumların etkili biçimde yapılmasının sağlanması için kanun değişikliğine gidilecek, kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarında meydana gelen yolsuzluk olaylarını yetkili mercilere bildirenlerin korunmasına ilişkin kanuni düzenlemeler yapılacak.
İZLEME GRUBU OLUŞTURULDU
Genelgede, planın amacına ulaşmasında etkinliği ve koordinasyonu sağlamak üzere, Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan başkanlığında, Adalet, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Gümrük ve Ticaret, İçişleri ile Maliye bakanlarından oluşan, Türkiye’de Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Komisyonu’nun görevlendirildiği bildirildi. Ayrıca Başbakanlık Müsteşar Yardımcısı’nın başkanlığında, çeşitli bakanlıkların müsteşar yardımcılarından oluşan bir yürütme kurulu ile bir akademisyenin başkanlığında, Sayıştay Başkanlığı ile işçi ve işveren kuruluşlarının temsilcilerinden oluşan, “İzleme Grubu” da oluşturuldu.
