Çukurova Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mustafa Kibar'ın 55441043/8341-23330 sayılı açıklaması 24. bölüm





ADANA HABER GAZETESİ
Sorumlu Yazı İşleri Müdürlüğüne
Güzelyalı Mah.81163 Sokak No:17  Cahit Gergin Apt.
Kat. 1 No.2 Çukurova/ADANA

Gazetenizin 29/09/2014, 30/09/2014 tarihli sayılarında yer alan yazarınız Rıfat Söylemez‘in “Ç.Ü nün imtiyazlı müteahhitleri!“
    Gündodğu inşaat yetkilisi, aldığı ihaleyi eksiksiz olarak yaptığını ve parasının ödenmesini istedi. Rektörlüğün oluşturduğu komisyon, inceledi ve müteahhidin birçok iş kalemini şartnameye uygun yapmadığını “yaptım“ diyerek parasını istediği, bazı iş kalemlerini ise hiç yapmadığını tespit etti. Firmanın sözleşmesi feshedilerek yasaklı konumuna getirilmesi gerekirken aynı günlerde 1 trilyon 287 miyarlık yeni işle ödüllendirildi.
    “Bu skandallar ancak ÇÜ‘ de olur“ başlıklı yazılarında;
    Mustafa Gündoğdu'nun yetkilisi olduğu Gündoğdu İnş. Ltd. Şti.‘nin 17 Eylül 2013 tarihinde imzalanan sözleşmeyle “Ç.Ü Ana Isı Merkezi Galerilerinde bulunan Altyapı Buhar ve Kalorifer Hatları yenilenmesi, İzolasyon ve Temizlik Yapılması işini  üstelendiği, 03/01/2014 tarihinde bitirilip teslim edilecek işle ilgili olarak müteahhidin taahhüdünü yerine getirmeksizin Üniversitemize başvurarak, geçici kabulün yapılması ve hakedişinin ödenmesini istediği, Rektörlüğümüzce oluşturulan komisyonca hazırlanan raporda, ihaleye esas dökümanlarda belirtilen bir çok iş kaleminin teknik şartnameye uygun yapılmadığının bildirildiği, firmanın dört ihtar çekilmek suretiyle uyarıldığı, ihale şartnamesine uygun davranmaya firma ile idaremiz arasında imzalanan sözleşme feshedilerek teminat mektuplarının nakde çevrilmesi ve gelir kaydedilmesi, firmanın yasaklı konuma getirilmesi gerekirken, son uyarı tarihi 25/04/2014 tarihinde 28 gün sonra 1 trilyon 287 milyarlık yeni iş verilerek müteahhidin ödüllendirildiği öne sürülmüş olup, iddia edilen hususlar, Rektörlüğümüzün, 24/10/2014 tarih,55441043-659/7561-20731 sayılı oluruna istinaden incelenmiş, inceleme komisyonunun konuya ilişkin, 11/11/2014 tarihli raporu ve ilgililerin söz konusu haberinizle ilgili 11/11/2014 tarihli yazılı beyanlarının fotokopileri ilişikte gönderilmiştir.
    Tekzip edilen işbu yazınızda adı geçenlerden, İnşaat Mühendisi  Mahmut Ergin ve Elektrik-Elektronik Mühendisi Suat Sarı‘nın konuya ilişkin yazılı beyanlarında da belirtildiği üzere;
    Yüklenici Gündoğdu İnş. Mob.Yemk.Turz.Tic. Paz. İht.Ltd. Şti‘nin  taahhüdünde olan “Ç.Ü. Ana Isı Merkezi Galerilerinde Bulanan Altyapı Buhar ve Kalorifer Hatları Yenilenmesi, İzolasyon ve Temizlik Yapılması İşi‘nin Sözleşmesi,17.09.2013 tarihinde imzalanarak 20.09.2013 tarihinde yer teslimi yapılmış ve işin bitiş tarihi de 03.01.2014 olarak kesinlik kazanmıştır.
    İşin yapımı ve bitiş tarihi yaklaşmasına rağmen Rektörlüğümüz ve Üniversitemiz Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığına yoğun ısınamama şikayetleri olmuş, yerinde yapılan incelemeler ve Yapım Uygulama Şube Müdürlüğüne yapılan 13.01.2014 tarih ve 46 sayılı ihbar üzerine, Daire Başkanlığınca 14.01.2014 tarih ve 22 sayılı yazı ile dairede görevli olan ve işin kontrol teşkilantında bulunmayan teknik elemanlardan işin incelenmesi için bir komisyon kurulmuştur.
    Kurulan komisyon, çalışmasını tamamlayarak özetle, işin uygulama projelerine, teknik şartname ve eklerine göre yapılmadığını ifade eden raporunu, 22.01.2014 tarihinde sunmuştur. Daire Başkanlığı tarafından, 23.01.2014 tarih ve 193 sayılı yazı ile, işin sözleşme ve eklerine uygun hale getirilmesi ve iş tamamlanana kadar da cezalı çalışacağı yükleniciye bildirilmiş, 24.01.2014 tarih ve 56 sayılı yazısıyla da işin kontrolleri değiştirilmiş, 24.01.2014 tarih ve 230 sayılı yazıyla bu durum Rektörlüğümüze bildirilerek görevden alınan personeller  hakkında gerekli inceleme/ soruşturmanın yapılması be başka bir birimde görevlendirilmeleri talep edilmiştir.
    Talep üzerine Rektörlüğümüz bir komisyon kurmuş, komisyon çalışmalarının devam ettiği süreçte, daha sağlıklı sonuç alınabilmesi açısından sahada imalat gerçekleştirilmemiş, bir çalışma yapılmamıştır.
    24.01.2014 tarihinde yüklenici, idaremize vermiş olduğu dilekçesinde işlerin kontrol mühendisinin bilgisi dahilinde ve verdiği sözlü talimat doğrultusunda yapıldığını ve bu haliyle kabul edilmesi gerektiğini bildirmiştir.
    İşin yapımı aşamasında verdiği kararlarda idarenin olur ve onayını almayan kontrol mühendisi hakkında gerekli yasal işlem yapılmış, Rektörlüğümüzce oluşturulan inceleme komisyonu. 18.04.2014 tarihinde incelemesini tamamlamıştır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığınca tespit edilen hususlarla aynı paralelde  olan yani ihaleye esas dokümanlarda belirtilen bazı iş kaleminin teknik şartnamesine uygun yapılmadığı, bazı iş kalemlerinin hiç yapılmadığı, 241-700'lü izolasyon pozlarının teknik şartnamede sac kaplamasız olmasına karşın  müteahhit tarafından ilgili kontrol mühendisinin uygun bulması ile sac kaplamalı olarak imal edildiği, ancak yapılan bu imalatlarda da izolasyonların amacına uygun yapılmadığını belirten raporunu sunmuş, Üniversitemiz Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığınca, yükleniciye, 25.04.2014 tarih ve 900 sayılı 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve bahse konu işin idare ve yüklenici tarafından imzalanan sözleşmenin amir hükümleri uyarınca gerekli ihtar yapılmıştır.
    Yüklenici  tarafına yapılan bildirimden sonra 29.04.2014 tarihli cevabi yazısıyla; tespit olunan eksiklikleri cezalı çalışma yapılmak sureti ile sözleşme ve ekleri doğrultusunda yapacağını belirtmiş, hatalı imalatları sökerek, işi, sözleşme ve eklerinde belirtildiği şekilde yapacağını ve sözleşme ile eklerinin getirdiği tüm edinimlerini, cezalı çalışmak kaydıyla yerine getireceğini kabu ve taahhüt etmiş, Daire Başkanlığının yazılı uyarısı üzerine, aynı durumu devam ettirmediğinden kesin teminatı gelir kaydedilmek süretiyle sözleşmesi fesih edilememiştir.
    4734 sayılı Kamu İhaleleri Kanununun Temel İlkeleri düzenleyen 5. Maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göere yapılacak ihalelerde; saydamlığı rekabeti eşit muamaleyi güvenirliği gizliliği kamuoyu denetimini ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.“ hükmü yer almış olup,  yüklenicinin yükümlülüğünde bulunan tüm galerilerdeki sıcak su ve buhar hatlarının onarım ve değişimini kapsayan işin tasfiyesi halinde, tasfiye sonrası hukuki süreçler, yeni ihaleye hazırlık ve ve ihale süreçleri çok uzun zaman alacağından tüm kampüsün gelecek kış koşullarında ısınamaması riski olduğundan yüklenici taahhüdünü sözleşme ve ekleri şartname vb. hükümlerine uygun olarak yerine getireceğini yazılı olarak bildirdiğinden dolayısı ile aynı durumun devam etmesi söz konusu olmadığından ve mevzuat hükümleri gereği cezalı çalıştırılacağından, yüklenicinin işi tamamlaması idaremiz yararına değerlendirilmiş, fesih koşulları bulunmadığından sözleşme fesih edilmemiştir. Sözleşmenin feshi yukarıda da belirtildiği üzere her iki taraf için uzun soluklu hukuki süreç yaşanması sonucunu doğurduğundan uygulamada en son başvurulması gereken bir yol olup, cezai müeyyidelerin uygulanması  kaydıyla işin biraz geçte olsa  bitirilmesi ve bu iş için ayrılan ödeneklerin zamanında mevzuat hükümleri çerçevesinde harcanarak maksimum fayda sağlanması söz konusudur.
    Yüklenici cezalı çalıştırılarak ve bu ceza hakedişinden kesilmek sureti ile tespit olunan tüm eksik işler, hatalı imalatlar düzeltildiğinden, iş, sözleşme ve eklerine uygun olarak yaptırıldığından,02.09.2014 tarihinde işin geçici kabulü yapılımş olup yapılan tüm işlemler ve yaşanan süreç, yasaya, kurum ve kamu menfaatlerine uygun olmasına rağmen, yazarınız tarafından, bu sürecin usulsüzlük ve yükleniciye imtiyaz tanınması olarak gösterilmeye çalışılması şahsım ve üniversitemiz çalışanlarını zan altında bırakmıştır.
    Basın Meslek İlkelerinin 6. maddesinde, soruşturulması gazetecilik olanakları içinde bulunan haberin, soruşturulmaksızın ve doğruluğundan emin olmaksızın yayınlanmayacağı, Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk Bildirgesinde ise gazetecinin iftira, hakaret, lekeleme,saptırma, manipülasyon, söylenti, dedikodu ve dayanaksız suçlamalardan uzak duracağı haber ile yorumun açık ayrımının yapılacağı okurun neyin haber neyin yorum olduğunu kolayca seçmesinin sağlanacağı, yönlendirici biçimde haber ve yorumdan kaçınılması gerektiği kurala bağlanmış olup Üniversitemiz Yapı İşleri ve Teknik Daire başkanlığınca mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan ihaleler sonucu iş verilen yükleniciiler/müteahhitler ile ilgili haber/haberler yukarıda sözü edilen Basın Meslek İlkeleri ve Türkiye Gazetecileri Hak ve Sorumluluk Bildirgesi esaslarına aykırı olduğu gibi haberin veriliş biçim ve uslübu toplumda yanlış görüş ve kanılara neden olabilecek nitelikte olduğundan kabulü mümkün değildir.
    Sonuç olarak kamu oyunun bilgilendirilmesi görevi kamusal bir görev olup, bu görevin huku kuralları, basın meslek ilkeleri çerçevesinde yürütülmesi gerekmektedir. Bu tür haberler Üniversitemizin güvenilirliğini ve saygınlığını zedelemekte olup, Gazete/Gazeteci olarak sahip olduğunuz kamuoyunu bilgilendirme görevinin, hukuk kuralları basın meslek ilkeleri  çerçevesinde yürütülmesi gerekirken, araştırma yükümlülüğüne dahi girilmeksizin eleştiri sınırlarını aşmak suretiyle sürdürdüğünüz yayınlarınız, kişilik haklarımıza ağır saldırı niteliğindedir.
    Yazarınız Rıfat Söylemez‘in Üniversitemiz Yapı İşler ve Teknik Daire Başkanlığı çalışanlarını ve bizzat şahsımı hedef alan, sahşım, Üniversitemiz ve çalışanlarına yönelik iddialarına sübjektif ölçütler kıstas esa alınmış olup, yasal yollara başvuru hakkımız saklı kalmak üzere, işbu açıklamamın, 5187 sayılı Basın Kanununun 14. ve 18. Maddeleri ile Basın Meslek İlkelerinin 16, maddesi karşısında, haberin yayınlanmış olduğu aynı sayfada aynı puntolarla yayınlanması ve internet sitenizden de kaldırılması konusunda gereğini rica ederim.

Prof.Dr.Mustafa KİBAR
Rektör